近日，為貫徹落實(shí)《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)解決人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)餐飲業(yè)廢氣凈化設(shè)備升級(jí)改造，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位進(jìn)一步降低餐飲源排放強(qiáng)度，整體提高餐飲行業(yè)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平，北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市財(cái)政局、北京市商務(wù)局、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市城管執(zhí)法局、北京市消防總隊(duì)等6部門共同印發(fā)了《北京市2018-2020年餐飲業(yè)大氣污染防治專項(xiàng)實(shí)施方案》。

　　北京市2018-2020年餐飲業(yè)大氣污染防治專項(xiàng)實(shí)施方案

　　一、總體思路和工作原則

　　(一)總體思路

　　以解決人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，按照“行業(yè)指導(dǎo)、屬地監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)”的原則，堅(jiān)持以優(yōu)先解決投訴舉報(bào)問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，推進(jìn)餐飲業(yè)廢氣凈化設(shè)備升級(jí)改造，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位在實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低餐飲源排放強(qiáng)度，整體提高餐飲行業(yè)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平。

　　(二)工作原則

　　落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理。屬地政府為餐飲行業(yè)大氣污染防治的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)防治工作的統(tǒng)籌組織和實(shí)施；行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工，通力協(xié)作、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)；按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，餐飲服務(wù)單位落實(shí)排污者主體責(zé)任，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，安裝廢氣凈化設(shè)備并強(qiáng)化維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，保證凈化效果。

　　強(qiáng)化執(zhí)法、以查促治。各相關(guān)部門、各區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)法規(guī)要求，守法經(jīng)營(yíng)，履行環(huán)保責(zé)任，實(shí)施升級(jí)改造。

　　二、工作措施

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，完善餐飲業(yè)工作臺(tái)賬

　　1.摸排建立餐飲業(yè)工作臺(tái)賬。生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立信息互聯(lián)互享機(jī)制，完善餐飲業(yè)大氣污染防治工作臺(tái)賬。

　　2.建立臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。各區(qū)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立餐飲業(yè)大氣污染防治工作臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提供轄區(qū)餐飲服務(wù)單位名錄，生態(tài)環(huán)境部門牽頭，根據(jù)審批、備案信息，每半年組織開(kāi)展餐飲業(yè)工作臺(tái)賬更新，將新、改、擴(kuò)建餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)納入臺(tái)賬管理，對(duì)注銷企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)清理。

　　(二)嚴(yán)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化餐飲業(yè)污染源頭管控

　　餐飲服務(wù)單位須按照《北京市大氣污染防治條例》《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/1488-2018)(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法依規(guī)安裝污染防治設(shè)施。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)展綜合執(zhí)法

　　1.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、綜合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、消防等相關(guān)部門，積極依法履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化落實(shí)問(wèn)題會(huì)商、情況通報(bào)、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合督導(dǎo)等工作措施。

　　2.提高執(zhí)法效能、加大處罰力度。探索建立餐飲服務(wù)單位執(zhí)法檢查量、違法處罰率等指標(biāo)體系，根據(jù)季節(jié)性、規(guī)律性污染特征，每年5-9月定期對(duì)各區(qū)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排名、通報(bào)。

　　(四)開(kāi)展“三個(gè)一批”行動(dòng)，推動(dòng)餐飲業(yè)污染治理

　　1.清理一批違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位。結(jié)合“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，各區(qū)加大轄區(qū)“無(wú)證無(wú)照”“露天燒烤”等違法行為的查處力度，堅(jiān)決制止違法行為，集中清理整治一批違法違規(guī)餐飲服務(wù)單位。

　　2.整治一批問(wèn)題突出餐飲服務(wù)單位。各區(qū)加大對(duì)問(wèn)題突出餐飲服務(wù)單位的整治力度，嚴(yán)處改造工程弄虛作假、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)不到位造成超標(biāo)排放或?qū)冶煌对V舉報(bào)等突出問(wèn)題，對(duì)超標(biāo)排放拒不改正的，依法采取責(zé)令停業(yè)整治等措施。

　　(五)創(chuàng)新模式，倡導(dǎo)第三方治理

　　針對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)單位因?qū)I(yè)性不足導(dǎo)致廢氣凈化設(shè)備安裝設(shè)計(jì)不合理、清洗維護(hù)不到位、廢氣排放不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等情況，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)各餐飲服務(wù)單位采用第三方治理模式，開(kāi)展廢氣凈化設(shè)備升級(jí)改造，委托具備專業(yè)清洗能力的第三方定期清洗維護(hù)凈化設(shè)備和集排油煙管道。

　　(六)提升能力，開(kāi)展餐飲業(yè)廢氣環(huán)境監(jiān)測(cè)

1.加強(qiáng)餐飲業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)。

2.強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。